Fondecyt Regular Nº1100068

“Consolidación de Barrios Vulnerables desde una Perspectiva Socio Espacial”
(2010-2014).

Resumen

La política habitacional y urbana se encuentra en un punto de inflexión: es necesario diseñar e implementar nuevas líneas de acción para responder a nuevos desafíos. Existe consenso en que el deterioro de las periferias pobres y de los barrios de vivienda social constituye un problema social actual y relevante de muchas ciudades cuya solución es imperativa; asimismo hay conciencia que se requieren nuevas estrategias de acción para abordarlo. Para ello, los gobiernos de muchos países han iniciado planes de acción y estrategias de variada índole que apuntan a su recuperación. En el caso chileno, desde hace ya varios años se vienen implementando programas que apuntan a mejorar el barrio y su entorno físico, pero solamente a partir del 2005 se inicia un programa integral que intenta abordar participativamente y desde varios ámbitos, las necesidades de estos sectores degradados: el Programa Quiero Mi Barrio. Este programa busca mejorar tanto las condiciones físicas como las que se refieren a la comunidad de 200 barrios considerados como “vulnerables” o “criticos”.

Si bien ya se han realizado evaluaciones del Programa Quiero Mi Barrio, en este proyecto de investigación interesa avanzar en la comprensión de los procesos mediante los cuales se consolidan barrios y comunidades populares. Aquí se plantea que pesar de las múltiples variables que han sido identificadas como relacionadas con el deterioro físico y social de los barrios populares, subsisten más dudas que certezas respecto a los complejos procesos socio espaciales involucrados en estos procesos de degradación. Aspectos como la segregación espacial o la mala calidad de equipamiento y servicios, suelen invocarse como causales de la degradación de los barrios populares; otros, como la inseguridad ciudadana suelen describirse como sus efectos, mientras aspectos como el arraigo o la satisfacción residencial son mencionados como causa y/o como efecto por diferentes autores y perspectivas. En la investigación propuesta se plantea que mientras no se avance en la comprensión de estos fenómenos, quizás se conseguirán algunos logros pero también se repetirán errores y, sin duda alguna, se desaprovecharán recursos.

Así, el objetivo general del proyecto es avanzar en la comprensión de la construcción y consolidación de barrios populares desde una perspectiva socio espacial, de forma de identificar formas de promover una recuperación sustentable de barrios de escasos recursos que han sufrido un proceso de decadencia física y social en los últimos años.

Con el objeto de avanzar en la compresión de los procesos de consolidación de barrios populares, y considerando que estos procesos surgen de la coordinación de variables sociales y espaciales, en el estudio se propone estudiar el tema desde la articulación de seis dimensiones: tres dimensiones espaciales (i) configuración espacial de la malla (ii) morfología y tipología edificatoria (iii) equipamiento y servicios urbanos; y tres dimensiones sociales (iv) identidad y relaciones sociales (v) cognición espacial y representación mental (vi) valoración subjetiva de atributos.

Desde diferentes enfoques teóricos que van desde los conceptos más morfológicos sobre la condición urbana de nuestras ciudades (Lynch, 1960; Mongin, 2006), hasta teorías que tienen una clara orientación metodológica y técnica, como la sintaxis espacial (Hillier, 1996), la teoría del actor-red (Latour, 2008) o la cognición espacial (Kuipers, 2003), el proyecto plantea una hipótesis general relativamente consensuada frente al hábitat popular: la construcción y consolidación de un barrio involucra procesos socio espaciales donde incurren una multiplicidad de variables y actores simultánea y secuencialmente. Desde este marco se postulan hipótesis de trabajo dedicadas a tres temas que rondan el marco teórico del problema de investigación: identidad, exclusión e integración espacial.

Para cumplir con los objetivos del estudio, se pretende complejizar el enfoque metodológico a partir de una estrategia de complementación considerando cinco etapas:

1. Sistematización de antecedentes: Revisión de literatura; identificación de variables relevantes.
2. Diseño de una muestra de doce asentamientos del programa Quiero Mi Barrio; diseño de instrumentos de recolección de información; y entrevistas semiestructuradas para la selección de los casos
3. Investigación social: Grupos focales; Análisis cuantitativo de datos cualitativos (Análisis factorial de correspondencias múltiples para analizar el texto codificado de las entrevistas y grupos focales y Análisis de clasificación jerárquica con el fin de establecer tipologías empíricas fundamentadas en el discurso de los habitantes). Encuesta y mapas mentales; Ejercicio de preferencias declaradas; Modelación discreta y análisis de valoración;
4. Investigación espacial: Catastro de usos de suelo; Observaciones de uso del espacio; Representación de mapas mentales; Construcción de mapas axiales de barrio y entorno; Modelación sintáctica; Análisis estadístico de medidas espaciales.